「農保繳滿 15 年了,可以先退掉,65 歲再回來申請老農津貼嗎?年資繳越久,是不是領越多?」
這兩個問題,是家裡有務農長輩的人最常問的。
先講答案:老農津貼是定額的,2024 年 1 月起全額每月 8,110 元,農保年資滿 15 年就是全額,繳 20 年、40 年都一樣是 8,110 元[1]。
年資可以中斷、合併計算,但有一個關卡很多人會漏掉:申請的那一刻,人必須在農保裡[1][3];而且中間如果轉去勞保、還領了勞保老年給付,就不能再回農保,老農津貼也跟著沒了[7]。
這篇文章整理了老農津貼的金額與資格、年資怎麼算、中斷與轉勞保會怎樣、排富怎麼看、目前調高到 1 萬元的修法進度,以及年資真正會「越多領越多」的另一個制度:農民退休儲金,最後是我的想法。
老農津貼一個月領多少?8,110 元,半額 4,055 元
老年農民福利津貼(Old-age Farmers Welfare Allowance,簡稱老農津貼)依《老年農民福利津貼暫行條例》發放,主管機關是農業部,實際審核與撥款的是勞動部勞工保險局[2]。
它是福利津貼,不是保險給付,所以金額不跟著年資或投保金額走,只有兩種[1]:
| 身分 | 每月金額 | 條件 |
|---|---|---|
| 全額 | 8,110 元 | 申請時參加農保,加保年資合計 15 年以上 |
| 半額 | 4,055 元 | 2014 年 7 月 17 日(含)以前已參加農保並持續加保,年資合計 6 個月以上、未滿 15 年 |
資料來源:勞動部勞工保險局[1]。
金額每 4 年參照消費者物價指數(CPI)調整一次,只調升不調降[2][3]:
| 期間 | 全額 | 半額 |
|---|---|---|
| 2012 年 1 月起 | 7,000 元 | —(2014 年修法才有半額) |
| 2020 年 1 月起 | 7,550 元 | 3,775 元 |
| 2024 年 1 月起 | 8,110 元 | 4,055 元 |
資料來源:老年農民福利津貼暫行條例第 4 條[2];勞動部[4];農業部問答集[3]。2016 年另有一次調整,調為 7,256 元。
一年下來是 8,110 × 12 = 97,320 元,從 65 歲領到 85 歲共 20 年,合計 97,320 × 20 = 1,946,400 元(用今天的金額算,沒有計入之後的調整)。
撥款日是每月 20 日前,由勞保局審核後匯入申請人帳戶[3]。
老農津貼的資格:六個條件要同時符合
依條例第 3、4 條與勞保局的說明,農民申請老農津貼要同時符合這幾項[1][2]:
- 年滿 65 歲,在國內設有戶籍。
- 最近 3 年內,每年在國內居住超過 183 天。
- 申請時參加農保,加保年資合計 15 年以上(或符合上表的半額條件)。
- 同一期間沒有領政府發的其他生活補助或津貼,例如中低收入老人生活津貼、身心障礙者生活補助、榮民就養給與。
- 沒有領過社會保險的老年給付;領過的人,只有 1998 年 11 月 12 日以前就參加農保、而且農保資格一直沒中斷的才例外。
- 2013 年 1 月 1 日以後才申請的人,要通過排富(後面專節說明)。
申請窗口是戶籍所在地的基層農會,由農會轉給勞保局審核[1]。
漁民走的是另一條路:申請時是漁會甲類會員、會員年資合計 15 年以上,而且已經領了勞保老年給付,才能申請,漁民也沒有半額的過渡規定[1][2]。
農保年資越多,老農津貼會領越多嗎?
不會。
老農津貼只看「有沒有滿 15 年」,滿了就是全額,再多一年也不會多一塊錢[1][3]。
這是它和勞保、國保最不一樣的地方:勞保老年年金是平均月投保薪資 × 年資 × 1.55%,國保是月投保金額 × 年資 × 1.3%(或 A 式加計),年資越長領越多[8];老農津貼的設計是照顧老年農民的基本生活,所以發定額。
試算一:阿土伯農保 40 年,鄰居阿水伯農保 15 年
兩個人都是 2014 年以前就加保、65 歲時仍在農保、也都通過排富。
- 阿土伯:年資 40 年,每月 8,110 元
- 阿水伯:年資 15 年,每月 8,110 元
- 差距:0 元
試算:作者依參考文獻所列法規計算,人物為假設情境,實際以勞保局核定為準。
那多繳的 25 年農保白繳了嗎?也不是。
農保本身是一張保險,加保期間有身心障礙給付、喪葬津貼、生育給付這些保障[3],那些年的保費買的是這些保障;只是它不會反映在老農津貼的金額上。
年資真正會「越多領越多」的,是 2021 年才開辦的農民退休儲金,後面會單獨講。
農保可以中斷嗎?滿 15 年先退保,65 歲再回來請領可以嗎?
這一節回答最常被問的那一題,分三層講。
第一層:年資可以中斷、合併計算
農保中斷之後重新加保,以前的年資可以合併計算,15 年是用合計的[3]。
所以「繳 10 年、停 5 年、再繳 5 年」,合計 15 年,是算數的。
第二層:申請的那一刻,必須在農保裡
條例第 3 條寫的是「申領時參加農民健康保險」,加保年資合計 15 年以上[2]。
也就是說,年資滿 15 年之後先退保,等到 65 歲那天人不在農保裡,是不能申請的;要先重新加入農保,才能送件[3]。
重新加保不是自己說了算,要符合農保的加保資格,由戶籍地農會審查,主要條件有這幾項[6]:
| 條件 | 內容 |
|---|---|
| 實際務農 | 每年在國內實際從事農業工作合計 90 天以上 |
| 沒有其他專任工作 | 沒有農業以外的專任職業 |
| 沒有其他社會保險 | 沒有參加勞保、公教保、軍保等其他社會保險 |
| 沒有領過老年給付 | 沒有領過其他社會保險的養老或老年給付 |
| 農地面積 | 用自己、配偶、直系血親或一親等直系姻親名下的農地,平均每人 0.1 公頃以上(林地 0.2 公頃);加上承租農地合併計算的,門檻是 0.2 公頃(林地 0.4 公頃) |
資料來源:從事農業工作農民申請參加農民健康保險認定標準及資格審查辦法(2025 年 5 月 16 日修正)[6]。
所以「先退掉、65 歲再回來」能不能成,關鍵不是年資,是 65 歲時你還是不是一個符合資格的農民:地還在不在、有沒有在種、有沒有別的工作。
農會每年會清查一次加保資格,名下沒地、沒有實際務農,申請加保時就過不了[6]。
第三層:2014 年以前的「半額資格」,中斷就沒了
半額 4,055 元是給 2014 年 7 月 17 日以前加保、而且「持續加保」的人的過渡規定[1]。
勞保局的行政解釋說得很清楚:修法後才斷續加保的人,就算合計年資 6 個月以上,也不能領半額,要等合計滿 15 年才發全額[5]。
試算二:秀蘭 2010 年加保,65 歲時農保 12 年
- 一直沒中斷:65 歲先領半額 4,055 元,到 68 歲年資滿 15 年,改領全額 8,110 元
- 2016 年中斷過一段時間、之後再加保,合計同樣 12 年:失去半額資格,65 到 68 歲這 3 年領 0 元,68 歲滿 15 年後才領全額
- 差距:4,055 × 12 × 3 = 145,980 元
試算:作者依參考文獻所列規定計算,人物與年資為假設情境,實際以勞保局核定為準。
補充:已經在領的人,之後退出農保還能續領
順序反過來就沒有問題。
已經審核通過、開始領老農津貼的人,之後把農地移轉給子女、退出農保,津貼可以繼續領;只是退出後就沒有農保的喪葬津貼等給付了[3]。
勞保轉農保、農保轉勞保:老年給付只能二選一
這是「農保退保可領多少錢」「領勞保退休金還可以領老農津貼嗎」這類問題背後真正的取捨。
規則有兩條:
- 已經領過勞保老年給付(不管是一次給付還是年金)的人,不能再參加農保[7]。
- 已經領過社會保險老年給付的人,不能申請老農津貼;只有 1998 年 11 月 12 日以前就參加農保、而且一直沒中斷的人例外[1]。
所以對 1998 年以後才加入農保、中間又轉去勞保的人來說,65 歲時大致是二選一:領勞保老年給付,或回到農保、領老農津貼。
試算三:阿明農保 15 年後轉勞保,勞保 20 年
阿明 25 歲加入農保,40 歲進工廠上班改保勞保,60 歲退休前的平均月投保薪資 40,000 元,家裡的農地還在。
| 選法 | 每月 | 條件 |
|---|---|---|
| 領勞保老年年金 | 12,400 元 | 40,000 × 20 × 1.55%(第二式較高)[8];之後不能再加農保 |
| 回農保、領老農津貼 | 8,110 元 | 退休後要真的回去務農、通過農會審查,65 歲時仍在農保 |
試算:作者依參考文獻所列法規計算,人物與年資為假設情境,實際以勞保局核定為準。
阿明這種勞保年資長的人,勞保年金每月多 12,400 − 8,110 = 4,290 元,答案很清楚。
勞保年資短的人就不一定了。
如果阿明勞保只有 10 年,未滿 15 年不能領年金,只能領一次給付 40,000 × 10 = 400,000 元(前 15 年每年 1 個月)[8];改領老農津貼的話,400,000 ÷ 8,110 ≈ 49 個月,大約 4 年 1 個月就追過一次給付,之後每個月都多 8,110 元。
這個比法沒有算進一次給付拿去運用的報酬,也沒有算進身體能不能回去務農;而且兩邊的領取順序會碰到「不得重複」的規定,實際要怎麼排,送件前一定要先問勞保局或戶籍地農會。
勞保年金的完整算法,可以看勞保月退金試算:45800 元最高級距能領多少?。
老農津貼排富:所得 50 萬、土地房屋 500 萬,存款本身不算
2013 年 1 月 1 日以後才申請的人,要通過兩道排富門檻[1][3]:
| 項目 | 現行門檻 | 怎麼算 |
|---|---|---|
| 所得 | 農業所得以外的個人綜合所得總額未達 50 萬元 | 薪資、利息、股利、租金、財產交易所得都算;2026 年度用 2024 年度的所得 |
| 土地與房屋 | 個人名下土地、房屋價值合計未達 500 萬元 | 土地用公告土地現值、房屋用評定標準價格,不是市價;可扣除農業用地、未徵收的公共設施保留地、農舍;沒有農舍的人,實際居住的唯一房屋與土地最多扣 400 萬元 |
資料來源:勞動部勞工保險局[1];農業部問答集[3]。
存款、股票、汽車、農機這些動產本身不計入[3]。
不過存款會生利息,利息算在 50 萬的所得裡。
試算四:存款多少會被排富?
用 2026 年郵局 1 年期定存固定利率 1.725% 粗算[9]:
- 存款 2,000 萬元:利息 2,000 萬 × 1.725% = 345,000 元,未達 50 萬
- 存款 3,000 萬元:利息 3,000 萬 × 1.725% = 517,500 元,超過 50 萬,不發
- 臨界點:50 萬 ÷ 1.725% ≈ 2,899 萬元
試算:作者依勞保局公告利率計算,數值為假設情境;股利、租金等其他所得要一起加總,實際以財稅資料與勞保局核定為準。
這是用個人名下計算的,夫妻各自的存款與所得分開看。
還有一條保護已經在領的人:2018 年 1 月 1 日起,原本在領、沒有新增土地或房屋,只是因為公告現值或評定價格調高而超過 500 萬元的,不受這個門檻限制[3]。
老農津貼被取消、停發的常見原因
老農津貼不是領了就一輩子不變,勞保局會定期比對戶政、出入境、財稅和各項社會保險資料[3]。
| 原因 | 會怎樣 | 恢復方式 |
|---|---|---|
| 最近 3 年有一年在國內住不滿 183 天 | 停發 | 原因消失的當月起恢復[2] |
| 所得或土地房屋超過排富門檻 | 停發,勞保局每年定期比對 | 再符合時勞保局主動恢復,不必重新申請[3] |
| 同時領了其他生活補助或津貼 | 只能擇一 | 放棄其中一項 |
| 申請時因土地房屋超標被拒 | 不發 | 財產異動符合後,檢附財產證明重新申請,從重新申請當月起發[3] |
| 不符資格卻領了 | 要在 30 天內繳還溢領的錢 | —[2] |
長住國外照顧子女的長輩,最容易在第一項出狀況;勞保局網站有「183 天試算」可以先算。
老農津貼一萬何時發放?2026 年修法進度
截至 2026 年 10 月 16 日,老農津貼調高的修法還沒有三讀,目前仍照每月 8,110 元發放[12]。
立法院裡有幾個版本[11][12]:
| 版本 | 每月全額 | 比現行多 |
|---|---|---|
| 現行 | 8,110 元 | — |
| 行政院版(2026 年 1 月 15 日院會通過) | 10,000 元 | 1,890 元 |
| 民進黨立委王美惠等人版 | 12,000 元 | 3,890 元 |
| 國民黨團、民眾黨團版 | 15,000 元 | 6,890 元 |
資料來源:農業部[10];聯合報[11];工商時報[12]。
行政院版除了金額,還放寬排富:所得門檻從 50 萬元調到 60 萬元、土地房屋從 500 萬元調到 1,025 萬元、取消唯一自住房屋最多扣 400 萬元的上限,並新增「定期調整後 2 年內 CPI 累計漲幅達 3% 就啟動調整」的機制,預計超過 53 萬名老農受惠[10]。
時程方面,報導指出各版本 10 月中旬逕付二讀、交黨團協商;行政院原規劃追溯自 2026 年 7 月 1 日發放,也要配合 2026 年度的追加預算[11][12]。
最後的金額、生效日和是否追溯補發,都要等三讀和預算通過才確定;已經在領的人,金額調整通常由勞保局直接處理,不必重新申請[12]。
年資真正會「越多領越多」的:農民退休儲金
前面說老農津貼不看年資,那農民有沒有一個繳越久領越多的制度?有,是 2021 年開辦的農民退休儲金(簡稱農退儲金)[13]。
它和老農津貼是雙軌制,兩個各自判斷資格,可以同時領[13]:
| 項目 | 老農津貼 | 農民退休儲金 |
|---|---|---|
| 性質 | 福利津貼 | 個人專戶,自己提繳、政府相對提繳 |
| 金額 | 定額 8,110 元 | 依專戶累積的本金與收益計算 |
| 年資的作用 | 滿 15 年就全額,再多不加 | 提繳越久、提繳率越高,領越多 |
| 誰能參加 | 65 歲、農保 15 年等 | 未滿 65 歲、未領社會保險老年給付的農保被保險人等 |
| 怎麼領 | 按月,領到過世當月 | 65 歲起按月領,不能一次領 |
資料來源:老年農民福利津貼暫行條例[2];農業部農民退休儲金 FAQ[13]。
提繳的算法是用每月最低工資當基準,2026 年是 29,500 元,提繳率 1% 到 10% 由農民自己選;2026 年起,農民和政府的負擔比例從 1:1 改成 4:6[13]。
試算五:提繳率 10%,提繳 20 年
- 每月提繳:29,500 × 10% × 2 = 5,900 元,農民自付 2,360 元、政府 3,540 元[13]
- 20 年本金:5,900 × 12 × 20 = 1,416,000 元,農民自己只出 2,360 × 12 × 20 = 566,400 元
- 不計收益粗估月領:1,416,000 ÷(19 × 12)≈ 6,211 元(平均餘命一般以 19 年計)
試算:作者依農業部公布之提繳規則計算,假設最低工資維持 2026 年水準、不計專戶收益;實際月領依年金生命表、平均餘命與利率計算,以勞保局核定為準。
專戶收益有保證:累積收益低於銀行 2 年期定存利率時,以該利率計算[13]。
所以對還沒滿 65 歲的農民來說,問「年資越多能不能多領」,答案在農退儲金,不在老農津貼。
國保、勞保、勞退和自己的存款怎麼放在一起看,可以接著看退休金計算:勞保、勞退、公教月領與一次領金額;沒有農保、勞保的家人,可以看國民年金一個月領多少?。
依你的處境,先做哪一件事
- 快 65 歲、農保還在的人:先到勞保局 e 化服務系統或農會查農保年資,再用勞保局網站的「排富試算」「183 天試算」算一次。
- 2014 年以前加保、年資不到 15 年的人:最重要的是不要中斷,一斷就失去半額資格。
- 想先退農保、65 歲再回來的人:先確認 65 歲時農地還在、會實際務農、沒有別的專任工作,否則回不去。
- 農保轉勞保的人:65 歲前先把勞保年金、一次給付和老農津貼算一次,再決定要不要請領勞保老年給付,領了就回不了頭。
- 已經在領的人:把農地移轉給子女不影響津貼,要注意的是長住國外與排富。
我的想法
我覺得老農津貼最容易讓人誤會的地方,是它看起來像保險,其實是福利。
用航空公司的里程來比,會比較好懂。
農保年資像累積里程,可以中斷、可以分好幾段累積,合計滿 15 年就夠兌換;但兌換的那一天,你得還是會員,會員卡過期了(退出農保),里程再多也換不了。
而且這張票是固定艙等的,飛 15 年和飛 40 年,換到的都是同一張 8,110 元的經濟艙。
想要升等,要靠另外兩件事:一是還沒 65 歲的人去參加農退儲金,那是真的繳越久領越多;二是自己準備的那一份。
每月 8,110 元,就算之後調到 1 萬或 1.5 萬,對多數家庭來說也只是退休生活的地板(一天大約 270 元到 500 元),不是全部。
我自己的做法沒有什麼特別:用低成本的工具分散到全球股票和債券,長期持有,不去猜市場,讓時間慢慢把那一份養大。
里程要記得累積,登機那天,也要記得自己在名單上。
常見問題
老農津貼一個月多少錢?
2024 年 1 月起,全額每月 8,110 元;2014 年 7 月 17 日以前加保並持續加保、年資 6 個月以上未滿 15 年的人,先領半額 4,055 元,滿 15 年改全額。調高到 1 萬元以上的修法截至 2026 年 10 月 16 日尚未三讀,目前仍照 8,110 元發放。
農保年資越多,老農津貼領越多嗎?
不會。老農津貼是定額的福利津貼,農保年資合計滿 15 年就是全額,年資再多也一樣是 8,110 元。年資越久領越多的是農民退休儲金,提繳越久、提繳率越高,65 歲後按月領的金額越多。
農保滿 15 年後先退保,65 歲再申請老農津貼可以嗎?
年資可以中斷、合併計算,但申請當下必須在農保裡。滿 15 年後先退保的人,65 歲要先重新加入農保才能申請,而重新加保要符合實際務農 90 天、有符合面積的農地、沒有其他專任工作、沒有其他社會保險、沒領過老年給付等條件,由農會審查。
領了勞保老年給付,還可以領老農津貼嗎?
原則上不行。已領勞保老年給付的人不能再參加農保,也不能申請老農津貼;只有 1998 年 11 月 12 日以前就參加農保、而且農保資格一直沒中斷的人例外。漁民則相反,要先領勞保老年給付才能申請。
老農津貼排富有算存款嗎?
存款、股票本身不算,但利息、股利算在「農業以外個人綜合所得 50 萬元」的門檻裡。以 2026 年郵局 1 年期定存利率 1.725% 粗算,個人存款約 2,900 萬元時利息就會碰到 50 萬元。土地房屋用公告現值與評定標準價格計算,扣除農地、農舍等後要未達 500 萬元。
立即啟動個人財富計畫
參考文獻
- [1] 勞動部勞工保險局(2026年6月18日)。農民申請老農津貼的請領條件為何?https://www.bli.gov.tw/0017558.html
- [2] 老年農民福利津貼暫行條例(2018年6月13日修正)。全國法規資料庫。https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=M0090015
- [3] 農業部(無日期)。老年農民福利津貼暫行條例相關問題問答集。https://www.moa.gov.tw/ws.php?id=2501259
- [4] 勞動部(無日期)。老農津貼自109年1月起調整為7,550元。https://www.mol.gov.tw/1607/1632/1640/44877/post
- [5] 勞動部勞工保險局(無日期)。老年農民福利津貼行政解釋。https://www.bli.gov.tw/0008364.html
- [6] 從事農業工作農民申請參加農民健康保險認定標準及資格審查辦法(2025年5月16日修正)。全國法規資料庫。https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=M0090017
- [7] 勞動部勞工保險局(2026年6月29日)。我最近要從公司退休,個人名下有繼承到一塊農地,如果領取勞保老年給付後,可以再參加農保嗎?https://www.bli.gov.tw/0021031.html
- [8] 勞工保險條例(2026年1月21日修正)。全國法規資料庫。https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=N0050001
- [9] 勞動部勞工保險局(2026年10月1日)。利息計算方式。https://www.bli.gov.tw/0014977.html
- [10] 農業部(2026年1月15日)。老農津貼調升至1萬元 即時反映物價、強化老年農民基本生活保障。https://www.moa.gov.tw/theme_data.php?theme=news&sub_theme=agri&id=10037
- [11] 聯合報(2026年10月4日)。不甩政院…藍白版老農津貼1.5萬元 拚23日三讀過關。https://udn.com/news/story/6656/9793130
- [12] 工商時報(2026年10月12日)。〔老農津貼修法進度報導〕。https://www.ctee.com.tw/news/20261012701255-430104
- [13] 農業部(無日期)。農民退休儲金FAQ。https://www.moa.gov.tw/ws.php?id=2512753
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