勞保保民間受僱勞工,公保保公務人員與學校編制內教職員,兩者不能同時加保,老年給付各依年資計算,轉職時年資保留、不會歸零。
公保本身保什麼、保費怎麼扣、退休能領多少,整理在公保是什麼?保費怎麼扣、給付與退休金怎麼算,這篇只比兩者差在哪。
會查這兩種保險差別的,多半是三種人:剛考上公職、在薪資單上第一次看到「公保費」的新人,在私立學校任教、想知道自己為什麼保公保不保勞保的老師,以及在公私部門之間換過工作、擔心年資算不算數的人,三種人最後想知道的都是同一件事,退休時兩邊各能領多少、什麼時候能領。
兩種保險都是社會保險,差別從保誰開始,一路延伸到保費怎麼扣、出事時給什麼、退休時怎麼算。
勞保公保差別總覽:對象、保費與給付
| 項目 | 勞保(普通事故) | 公保 |
|---|---|---|
| 法律 | 《勞工保險條例》 | 《公教人員保險法》 |
| 主管與承保 | 勞動部;勞動部勞工保險局 | 銓敘部;臺灣銀行公教保險部 |
| 保誰 | 15~65 歲受僱勞工、職業工會會員等 | 機關編制內有給專任人員、公私立學校編制內有給專任教職員 |
| 計費基礎 | 月投保薪資,2026 年 29,500~45,800 元 | 保俸(本俸或年功俸,不含加給),上限部長級月俸額 |
| 費率 | 普通事故 11.5%+就業保險 1%(2026 年) | 7.22%~16.33%,依年金適用類別(2025 年 1 月起) |
| 自付比例 | 受僱者 20%,雇主 70%,政府 10% | 35%,政府 65%;私校由政府、學校各 32.5% |
| 給付項目 | 生育、傷病、失能、老年、死亡 | 失能、養老、死亡、眷屬喪葬、生育、育嬰留職停薪津貼 |
| 職業災害 | 2022 年 5 月起另依災保法,保費雇主全付 | 失能與死亡分「因公」與一般,因公月數較高 |
| 生育 | 60 日平均月投保薪資 | 2 個月平均保俸 |
| 眷屬喪葬 | 父母、配偶 3 個月;子女 2.5 或 1.5 個月 | 父母、配偶 3 個月;子女 2 或 1 個月 |
| 育嬰津貼 | 由就業保險給付 | 公保內給付,平均保俸 60%,最長 6 個月 |
| 醫療 | 全民健保 | 全民健保 |
資料來源:《勞工保險條例》[1]、《公教人員保險法》[2]、勞保局分擔金額表[3]、勞工保險投保薪資分級表[4]、臺灣銀行公教保險部[5]、銓敘部[6]、《勞工職業災害保險及保護法》[7]
表裡最影響退休的是三列,計費基礎、自付比例和給付項目裡的老年(養老)給付,其餘多半是出事時才會用到的保障,兩邊月數差距不大。
誰保勞保、誰保公保?公務員有勞保嗎
勞保依《勞工保險條例》第 6 條,年滿 15 歲到 65 歲、受僱於五人以上公司行號或工廠的勞工,由雇主當投保單位全部加保,沒有固定雇主的人可以透過職業工會加保[1]。
公保依《公教人員保險法》第 2 條,保的是法定機關編制內的有給專任人員、公立學校編制內的有給專任教職員,以及符合條件的私立學校有給專任教職員[2],所以私校老師保的是公保,臨時人員、兼任人員則不在其中。
兩者互斥,公保被保險人不得另行參加勞保、軍保、農保或國保,重複加保期間發生事故原則上不給付,那段年資也不採認(公保法第 6 條)[2],在職公務員因此沒有勞保,勞保年資要等離開公職、再受僱於民間才會繼續累積。
看完規定,還是不確定自己的退休金夠不夠用?
保費怎麼算?月薪 4 萬元兩邊自付都在 1,000 元上下
勞保以月投保薪資計費,2026 年分級表第一級 29,500 元、最高 45,800 元,月薪再高也以 45,800 元申報[4],費率是普通事故 11.5% 加就業保險 1%,受僱勞工自付 20%、雇主 70%、政府補助 10%[3],職業災害保險費另由雇主全額負擔[7]。
公保以保俸計費,費率由考試院會同行政院核定,依退休時能不能按月領年金分成五類,2025 年 1 月 1 日起最低是不適用年金者的 7.22%,最高是參加退撫儲金、沒有 2023 年 6 月以前公保年資者的 16.33%[5][6],被保險人一律自付 35%[2]。
用月薪 4 萬元左右的人算一次,勞保投保薪資 40,100 元,普通事故自付 40,100 × 11.5% × 20% ≈ 922 元,就業保險自付約 80 元,合計約 1,002 元。
公保保俸 40,000 元、屬於多數現職公務員的非年金類,全月保費 40,000 × 7.22% = 2,888 元,自付 35% 約 1,011 元,若是 2023 年 7 月以後初任、參加個人專戶的新進公教人員,費率 16.33%,自付約 2,286 元。
試算:阿爾發投資研究團隊依參考文獻所列費率計算,薪資為假設情境。
兩邊每月自付差不多,真正的差別在雇主或政府替你補了多少,以及退休時能拿回什麼,所以「勞保轉公保划算嗎」單看保費看不出來,要看老年給付的領法。
老年給付怎麼算:勞保看月投保薪資,公保看保俸
| 項目 | 勞保老年給付 | 公保養老給付 |
|---|---|---|
| 平均基礎 | 加保期間最高 60 個月的平均月投保薪資 | 退休前 10 年的平均保俸 |
| 按月領 | 年資 × 1.55%,或年資 × 0.775%+3,000 元,擇優 | 養老年金:年資 × 0.75%~1.3%,年資最多採計 35 年(2023 年 7 月後初次加保者 40 年) |
| 按月領的條件 | 年資滿 15 年,2026 年起 65 歲(可提前 5 年,每年減 4%) | 限私校教職員、無月退制度者、2023 年 7 月後初任的個人專戶制公教人員;有月退的現職公教目前不適用 |
| 一次領 | 年資未滿 15 年領老年一次金,每年 1 個月;2008 年底前有年資者可選舊制一次請領,前 15 年每年 1 個月、之後每年 2 個月,最高 45 個月 | 一次養老給付每年 1.2 個月,最高 42 個月(有優惠存款者 36 個月) |
| 年資 30 年、平均 40,000 元試算 | 年金每月 18,600 元;舊制一次請領 180 萬元 | 一次給付 144 萬元;年金每月 9,000~15,600 元 |
資料來源:《勞工保險條例》第 19、58、58-1、59 條[1];勞保局[11];《公教人員保險法》第 12、16、48 條[2];試算為阿爾發投資研究團隊依法規計算,薪資與年資為假設情境
同樣 30 年、同樣平均 4 萬元,勞保的年金公式每年 1.55%,30 年就是 46.5% 的平均月投保薪資,40,000 × 30 × 1.55% = 18,600 元,另一式 40,000 × 30 × 0.775% + 3,000 = 12,300 元,取高者[1]。
公保這邊,大多數現職公務員和公立學校老師退休時只會拿到一次養老給付,30 × 1.2 = 36 個月,40,000 × 36 = 144 萬元,按月入帳的錢來自退撫的月退休金,公保年金的規定對他們要等退撫法律與公保法修正後才適用(公保法第 48 條)[2]。
能領公保年金的私校老師或新進公教人員,給付率落在每年 0.75% 到 1.3% 之間,還要受「每月退休所得加公保年金」的上限限制,30 年算出來每月 9,000 到 15,600 元,詳細的給付率與上限試算在公保是什麼?保費怎麼扣、給付與退休金怎麼算。
兩邊的老年給付算出來之後,下一步是和退休後每月想花的錢放在一起比,還差多少、40 歲或 50 歲退休要先存多少,退休規劃先算缺口:勞保勞退之外還差多少?有三種薪資與生活費的試算。
勞保這一側如果想用自己的級距查表,勞保月退金試算有 45,800 元等各級距、各年資的月領對照。
勞保轉公保、公保轉勞保,年資怎麼算
兩邊的年資不會互相抵用,也不會因為換工作歸零,各自保留、各自計給。唯一的交集,是公保法第 49 條的合併請領公保年金。
| 情境 | 年資怎麼處理 | 什麼時候請領 | 依據 |
|---|---|---|---|
| 先保勞保,後考上公職改保公保,勞保還沒達請領條件 | 勞保年資由勞保局主動保留,不必申請 | 公職依法退休時,依勞保一次給付標準請領(每年 1 個月,超過 15 年部分每年 2 個月,最高 45 個月) | 勞保條例第 76 條[1];勞保局[8] |
| 先保公保,未達養老給付條件就離職,轉到民間保勞保 | 公保年資保留(2005 年 1 月 21 日以後退保者) | 之後在勞保期間依法退休、開始領國保老年給付,或年滿 65 歲,以退保時的年資請領公保養老給付 | 公保法第 26 條[2] |
| 公保、勞保年資各不滿 15 年,合計滿 15 年,2010 年以後退保 | 65 歲時可併計勞保年資,符合公保年金的年資門檻 | 公保年金只按公保那段年資、以 0.75% 計給;勞保那段依勞保條例另算,未滿 15 年是老年一次金 | 公保法第 49 條[2];勞保條例第 58 條[1] |
| 公教退休後,到民間公司工作 | 新的勞保年資從零開始累積 | 依勞保條例的一般規定請領 | 勞保條例第 6、58 條[1] |
資料來源:《勞工保險條例》[1]、《公教人員保險法》[2]、勞保局保留年資簡介[8];阿爾發投資研究團隊整理
舉一個例子,丁在民間公司保勞保 10 年後考上公職,之後保公保 25 年退休,假設勞保平均月投保薪資 36,300 元,退休時勞保局依保留年資發給 10 個月,約 36.3 萬元,公保一次養老給付 25 × 1.2 = 30 個月另外由台銀計算,兩筆分開申請、分開入帳。
試算:阿爾發投資研究團隊依參考文獻所列法規計算,薪資與年資為假設情境。
反過來,戊在公職做了 9 年就轉到民間,又保了 12 年勞保,兩邊都不滿 15 年,但合計 21 年,65 歲時可以請領公保年金,只按 9 年和 0.75% 計算,若退保時平均保俸 38,000 元,每月約 2,565 元,勞保那 12 年則是老年一次金,兩筆仍然分開領[1][2]。
試算:阿爾發投資研究團隊依參考文獻所列法規計算,薪資與年資為假設情境。
常聽到的「公保勞保年資合併」,指的就是第三種情境,它能合併的是請領公保年金的門檻,金額不會把勞保年資算進公保,也不會把公保年資算進勞保。
公保退休後可以加勞保嗎?月退和勞保年金能不能一起領
可以加,但要看年齡和是否已領過老年給付。
公教人員退休後受僱於民間公司,未滿 65 歲時,雇主依勞保條例第 6 條應為他加保勞保[1];超過 65 歲、而且已領過公保養老給付的人,勞動部的說明是再受僱時不得參加勞保與就業保險,雇主只能為他申報職業災害保險,保費由雇主全額負擔[9]。
還有一個順序上的細節:已領取勞保老年給付的人,再受僱也只能保職災保險[9],所以公職退休時一併領走保留的勞保年資給付,之後回到民間工作就不能再累積勞保年資,打算退休後還要工作一段時間的人,可以先向勞保局問清楚再決定申請時點。
至於領月退的人能不能同時領勞保老年給付,兩筆錢來自不同制度,月退休金由退撫發給,勞保老年給付看勞保年資是否符合條件,兩者分別審查,個案以勞保局與服務機關的審定為準。
要留意的是月退休金本身,依《公務人員退休資遣撫卹法》第 77 條,再任由政府預算支薪的機關學校、政府捐助達 20% 以上的財團法人、政府轉投資 20% 以上的事業等職務,每月薪酬超過法定基本工資(2026 年為 29,500 元)時,月退休金停發[10][4],一般民營公司不在其列。
依你的處境,現在可以先查什麼
正在公職、以前保過勞保的人,可以先到勞保局 e 化服務系統查自己的勞保年資與投保薪資,確認保留的年資有幾年,退休時連同公保一起申請。
在私校任教的老師,退休前請人事室試算公保年金的給付率,私校退撫儲金的部分見私校退撫是什麼。
準備從公職轉到民間的人,先登入臺灣銀行「公教人員保險網路作業 e 系統」查公保年資,記下 65 歲時可以申請保留年資給付的時點,兩邊各不滿 15 年的人,記得公保法第 49 條的合併請領。
離職後一段時間沒有任何職域保險、又未滿 65 歲的人,會被納入國民年金保險,國保和勞保的差別與月領金額,整理在國民年金試算 2026。
退休金夠不夠,先看缺口有多大
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常見問題
公保跟勞保可以一起領嗎?
同一段時間只能保其中一種(公保法第 6 條),不同時期累積的年資則可以各自請領,公保養老給付由臺灣銀行公教保險部發給,勞保老年給付由勞保局發給,條件分別審查,例如先保勞保再轉公保的人,退休時可以同時申請兩筆。
公保和勞保的年資可以合併計算嗎?
一般情況各算各的,例外是 2010 年 1 月 1 日以後退保、公保與勞保年資各不滿 15 年但合計滿 15 年的人,65 歲時可以併計年資請領公保年金,金額只按公保年資與基本年金率 0.75% 計給(公保法第 49 條)。
公務員退休後再工作,可以加勞保嗎?
未滿 65 歲、受僱於民間公司,雇主應依勞保條例第 6 條加保;超過 65 歲且已領公保養老給付,或已領過勞保老年給付的人,只能由雇主申報職業災害保險。
領公教月退休金,還能領勞保年金嗎?
月退休金和勞保老年給付分屬不同制度,勞保那一筆看勞保年資,轉公職前保留的勞保年資在依法退休時按一次給付標準請領,退休後再就業累積的勞保年資則依勞保條例一般規定計算,個案以勞保局審定為準。
勞保轉公保划算嗎?
兩邊每月自付的保費相近,差別在老年給付,勞保年資如果不滿 15 年就轉公保,那一段只能在退休時領一次給付,公保則依身分領一次養老給付或公保年金,適合用自己的年資和薪資兩邊各算一次再比較,不適合只看保費高低決定。
參考文獻
- [1] 勞工保險條例(2026年1月21日修正)。全國法規資料庫。2026年10月21日擷取自 https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=N0050001
- [2] 公教人員保險法(2024年1月3日修正)。全國法規資料庫。2026年10月21日擷取自 https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=S0070001
- [3] 勞動部勞工保險局(2025)。勞工保險普通事故保險費、就業保險費及職業災害保險費分擔金額表(自115年1月1日起適用)。
- [4] 勞動部(2025年11月21日)。勞工保險投保薪資分級表(勞動保2字第1140091863號令修正發布,自115年1月1日施行)。勞動部勞工保險局。https://www.bli.gov.tw/0005475.html
- [5] 臺灣銀行公教保險部(2025年2月)。保險費計算相關規定。
- [6] 銓敘部(2024年8月30日)。公教人員保險之保險費率自114年1月1日起調整〔部退一字第1135730918號〕。
- [7] 勞工職業災害保險及保護法(2021年4月30日公布)。全國法規資料庫。2026年10月21日擷取自 https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=N0050031
- [8] 勞動部勞工保險局(2024年12月24日)。保留年資簡介。2026年10月21日擷取自 https://www.bli.gov.tw/0006029.html
- [9] 勞動部(2021年9月24日)。退休族再就業,參加勞工職災保險及提繳退休金有保障!https://www.mol.gov.tw/1607/1632/1640/38496/
- [10] 公務人員退休資遣撫卹法(2025年12月26日修正)。全國法規資料庫。2026年10月21日擷取自 https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=S0080034
- [11] 勞動部勞工保險局(2024年12月24日)。老年給付請領資格。https://www.bli.gov.tw/0004856.html
重要聲明
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